Page 43 - คู่มือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
P. 43
มาตรา ๑๒ แผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติตาม มาตรา ๑๑ (๑) อย่างน้อยต้องมีสาระ
ส�าคัญดังต่อไปนี้
(๑) แนวทาง มาตรการ และงบประมาณที่จ�าเป็นต้องใช้ในการป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัยอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง
(๒) แนวทางและวิธีการในการให้ความช่วยเหลือและบรรเทาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้น
เฉพาะหน้าและระยะยาวเมื่อเกิดสาธารณภัย รวมถึงการอพยพประชาชน หน่วยงาน
ของรัฐ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การสงเคราะห์ผู้ประสบภัย การดูแลเกี่ยวกับ
การสาธารณสุข และการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการสื่อสารและการสาธารณูปโภค
(๓) หน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่รับผิดชอบในการด�าเนินการตาม (๑)
และ (๒) และวิธีการให้ได้มาซึ่งงบประมาณเพื่อการด�าเนินการดังกล่าว
(๔) แนวทางในการเตรียมพร้อมด้านบุคลากร อุปกรณ์และเครื่องมือเครื่องใช้ และจัดระบบ
การปฏิบัติการในการด�าเนินการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รวมถึงการฝึกบุคลากร
และประชาชน
(๕) แนวทางในการซ่อมแซม บูรณะ ฟื้นฟู และให้ความช่วยเหลือประชาชนภายหลัง
ที่สาธารณภัยสิ้นสุด
การก�าหนดเรื่องตามวรรคหนึ่ง จะต้องก�าหนดให้สอดคล้องและครอบคลุมถึงสาธารณภัยต่าง ๆ โดยอาจ
ก�าหนดตามความจ�าเป็นแห่งความรุนแรงและความเสี่ยงในสาธารณภัยด้านนั้น และในกรณีที่มีความจ�าเป็นต้องมีการ
แก้ไขหรือปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติของคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ให้ระบุไว้ในแผนการป้องกัน
และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติด้วย
มาตรา ๑๓ ให้รัฐมนตรีเป็นผู้บัญชาการมีอ�านาจควบคุมและก�ากับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
ทั่วราชอาณาจักรให้เป็นไปตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติและพระราชบัญญัตินี้ ในการนี้
ให้มีอ�านาจบังคับบัญชาและสั่งการผู้อ�านวยการ รองผู้อ�านวยการ ผู้ช่วยผู้อ�านวยการ เจ้าพนักงาน และอาสาสมัคร
ได้ทั่วราชอาณาจักร
ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นรองผู้บัญชาการมีหน้าที่ช่วยเหลือผู้บัญชาการในการป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย และปฏิบัติหน้าที่ตามที่ผู้บัญชาการมอบหมาย โดยให้มีอ�านาจบังคับบัญชาและสั่งการตามวรรคหนึ่ง
รองจากผู้บัญชาการ
มาตรา ๑๔ ให้อธิบดีเป็นผู้อ�านวยการกลางมีหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทั่วราชอาณาจักร
และมีอ�านาจควบคุมและก�ากับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้อ�านวยการ รองผู้อ�านวยการ ผู้ช่วยผู้อ�านวยการ เจ้าพนักงาน
และอาสาสมัคร ได้ทั่วราชอาณาจักร
มาตรา ๑๕ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อ�านวยการจังหวัด รับผิดชอบในการป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัยในเขตจังหวัด โดยมีอ�านาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) จัดท�าแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ซึ่งต้องสอดคล้องกับแผนการ
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
(๒) ก�ากับดูแลการฝึกอบรมอาสาสมัครขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คู่มือกำรให้ควำมช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้ำนกำรเกษตร 39

