Page 5 - คู่มือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
P. 5
ค�ำน�ำ
การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ (Climate change) ของโลก ที่สถานการณ์และแนวโน้มความรุนแรงของภัย
ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เช่น การเกิดพายุ อุทกภัย คลื่นความร้อน รวมถึงฤดูกาลที่แปรปรวนและความผันผวนของ
สภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงเฉียบพลัน (Extreme weather event) จากรายงานของ Global Climate Risk Index 2020
จัดให้ประเทศไทยอยู่ในอันดับ ๘ ของประเทศที่ได้รับผลกระทบสูงสุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในช่วง ๒๐ ปี
ที่ผ่านมา (พ.ศ. ๒๕๔๒ - ๒๕๖๑) นอกจากนี้ คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
(Intergovernmental Panel on Climate Change : IPCC) ได้ระบุว่า ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นภูมิภาค
ที่มีความเปราะบางสูงต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่อาจท�าให้ระดับน�้าทะเลเฉลี่ยทั่วโลกสูงเพิ่มขึ้น
ถึง ๑.๑ เมตร ภายในปี พ.ศ. ๒๖๔๓ จากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ก่อให้เกิดผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อชีวิต
และทรัพย์สินเป็นจ�านวนมาก กระทรวงการคลังจึงได้ปรับปรุงระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการ
เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ และหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือ
ผู้ประประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้ออกหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติ
ปลีกย่อยเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตรผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๔ ให้สอดคล้องกับ
สถานการณ์ปัจจุบัน
ศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้จัดท�าคู่มือการให้
ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านการเกษตร เพื่อให้เจ้าหน้าที่ในระดับพื้นที่และส่วนกลาง ตลอดจนหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องได้เข้าใจขั้นตอนและวิธีการปฏิบัติงานในการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านการเกษตรให้เป็นไป
ในแนวทางเดียวกัน และหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือฉบับนี้จะเป็นเครื่องมือในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และผู้ที่เกี่ยวข้อง
ในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกรได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และถูกต้อง
ตามระเบียบ หลักเกณฑ์ เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องต่อไป
ศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตร
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
พฤษภาคม ๒๕๖๕
คู่มือกำรให้ควำมช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้ำนกำรเกษตร 1
