Page 114 - คู่มือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
P. 114
ระดับการจัดการสาธารณภัย
ระดับการจัดการสาธารณภัยแบ่งเป็น ๔ ระดับ ทั้งนี้ ขึ้นกับพื้นที่ ประชากร ความซับซ้อนหรือความสามารถ
ในการจัดการสาธารณภัย ตลอดจนศักยภาพด้านทรัพยากรที่ผู้มีอ�านาจตามกฎหมายใช้ดุลยพินิจในการตัดสินใจเกี่ยวกับ
ความสามารถในการเข้าควบคุมสถานการณ์เป็นหลัก ดังนี้
ผู้รับผิดชอบของกระทรวงเกษตร
ระดับ การจัดการ ผู้มีอ�านาจตามกฎหมาย
และสหกรณ์
๑ สาธารณภัยขนาดเล็ก ผู้อ�านวยการอ�าเภอ ผู้อ�านวยการท้องถิ่น และ/ เกษตรอ�าเภอ ปศุสัตว์อ�าเภอ
หรือ ผู้ช่วยผู้อ�านวยการกรุงเทพมหานคร ประมงอ�าเภอ
ควบคุมและสั่งการ
๒ สาธารณภัยขนาดกลาง ผู้อ�านวยการจังหวัด หรือผู้อ�านวยการ ผอ.ศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหา
กรุงเทพมหานคร ควบคุม ภัยพิบัติด้านการเกษตรจังหวัด /
สั่งการและบัญชาการ หัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัด
๓ สาธารณภัยขนาดใหญ่ ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ผอ.ศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหา
แห่งชาติ ควบคุม สั่งการและบัญชาการ ภัยพิบัติด้านการเกษตรกระทรวงฯ /
หัวหน้าส่วนราชการในสังกัด
กระทรวงฯ
๔ สาธารณภัยขนาดร้าย นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
แรงยิ่ง ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายควบคุม สั่งการ และสหกรณ์ หรือปลัดกระทรวง
และบัญชาการ เกษตรและสหกรณ์
การจัดการในภาวะฉุกเฉิน
การจัดการในภาวะฉุกเฉิน เป็นการปฏิบัติการเผชิญเหตุเพื่อบรรเทาความรุนแรงของสาธารณภัย รวมทั้ง
การรักษาขวัญ สร้างความมั่นใจ และปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นระเบียบของเจ้าหน้าที่ และประชาชน โดยให้ยึดถือว่า
การรักษาชีวิต และทรัพย์สินของประชาชนเป็นเรื่องเร่งด่วนล�าดับแรก ที่จะต้องเร่งเข้าระงับเหตุ และให้ความช่วยเหลือ
ทั้งนี้ การจัดการในภาวะฉุกเฉินต้องให้ความส�าคัญกับมาตรฐาน เอกภาพ ด้วยการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ
และคุ้มค่า โดยการจัดโครงสร้างองค์กรปฏิบัติ ระบบการจัดการทรัพยากร และแบ่งมอบภารกิจความรับผิดชอบ
ตามความเหมาะสม ทรัพย์สิน ทรัพยากร สภาพแวดล้อม และสังคมให้มีผลกระทบน้อยที่สุด ดังนั้น ในภาวะปกติ
จึงต้องมีการเตรียมความพร้อมไว้เพื่อให้สามารถเผชิญกับเหตุสาธารณภัยที่เกิดขึ้นได้ โดยมีการจัดตั้งองค์กรปฏิบัติการ
จัดการในภาวะฉุกเฉิน (EOC) ท�าหน้าที่เป็นกลไกที่เป็นศูนย์กลางการปฏิบัติในการจัดการในภาวะฉุกเฉิน (Emergency
Operation Centre : EOC) เพื่อให้การวิเคราะห์ ประเมิน ประสานงาน และปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในการ
จัดการเหตุการณ์หนึ่ง ๆ ในภาวะฉุกเฉินมีความเป็นเอกภาพ โดยมีองค์ประกอบและโครงสร้างภายในองค์กรที่จ�าเป็น
เหมาะสม และสอดคล้องกับภารกิจระดับการจัดการสาธารณภัยของประเทศในแต่ละระดับ เพื่อให้เกิดความคล่องตัว
มีความยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ
110 คู่มือกำรให้ควำมช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้ำนกำรเกษตร
