Page 116 - คู่มือการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
P. 116
การประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย/ประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ
กรณีฉุกเฉิน
๑. การประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย กรณีเกิดสาธารณภัยตามนิยามของมาตรา ๔ แห่ง
พระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งปรากฏชัดเป็นที่ทราบโดยทั่วไปในเขตพื้นที่นั้น ให้มีการ
ประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัยทันที หรือในกรณีเพื่อประโยชน์ต่อการจัดการสาธารณภัยในเขตพื้นที่ดังกล่าว
ตามข้อเท็จจริงที่ปรากฏ และใช้เป็นหลักฐานยืนยันถึงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสาธารณภัยที่เกิดขึ้น เพื่อให้ส่วนราชการ
หน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคเอกชน สามารถด�าเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ตามระเบียบ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องก็สามารถออกประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัยได้
ระดับ การจัดการ ผู้ออกประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย
๑ สาธารณภัยขนาดเล็ก ผู้อ�านวยการจังหวัด / ผู้อ�านวยการกรุงเทพมหานคร
๒ สาธารณภัยขนาดกลาง ผู้อ�านวยการจังหวัด / ผู้อ�านวยการกรุงเทพมหานคร
๓ สาธารณภัยขนาดใหญ่ ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
๔ สาธารณภัยร้ายแรงอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรีซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมาย
เมื่อเกิดเหตุสาธารณภัยในพื้นที่อ�าเภอ (ชื่ออ�าเภอ) ให้กองอ�านวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอ�าเภอ
และหรือกองอ�านวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเทศบาล/องค์การบริหารส่วนต�าบล ด�าเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง
และรายงานสถานการณ์สาธารณภัยที่เกิดขึ้นให้กองอ�านวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดทราบ เพื่อ
เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจประกาศเขตพื้นที่ประสบภัย เพื่อให้ส่วนราชการ หน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ภาคเอกชน สามารถให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องระบุรายละเอียด
รายงานสถานการณ์สาธารณภัยที่เกิดขึ้น ดังนี้ (๑) ระบุประเภทสาธารณภัย (๒) สาเหตุการเกิดสาธารณภัย (๓) ช่วงเวลา
ที่เกิดสาธารณภัย (๔) พื้นที่ที่เกิดสาธารณภัย (๕) ผลกระทบต่อสาธารณชนและก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือ
ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน เพื่อประโยชน์ในการจัดการสาธารณภัยในเขตพื้นที่ ก�าหนดให้มีการ
ออกประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัยได้ตามดุลยพินิจ เพื่อให้ส่วนราชการ หน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ภาคเอกชน สามารถให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ ผู้ประสบภัยอาจขอให้มี
หนังสือรับรองพื้นที่ประสบภัย ทั้งที่เป็นบุคคล และนิติบุคคลได้ โดยให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ก�าหนด
รูปแบบ แนวทางปฏิบัติในการประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย และหนังสือรับรองผู้ประสบภัยประเภทบุคคลธรรมดา
และนิติบุคคลตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐
๒. การประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ส่วนราชการน�าเงินทดรอง
ราชการมาใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือหรือสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติเป็นกรณีเร่งด่วนตาม
ความจ�าเป็นและเหมาะสม เมื่อเกิดภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินขึ้นในท้องที่หนึ่งท้องที่ใด โดยมุ่งหมายที่จะบรรเทาความเดือดร้อน
เฉพาะหน้าของผู้ประสบภัยพิบัติ แต่มิได้มุ่งหมายที่จะชดใช้ความเสียหายให้แก่ผู้ใด ซึ่งการให้ความช่วยเหลือ
ผู้ประสบภัยพิบัติให้ถือปฏิบัติตามระเบียบและหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังก�าหนด เมื่อภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินเกิดขึ้น
ในท้องที่ใด ให้ผู้มีอ�านาจด�าเนินการประกาศให้ท้องที่นั้นเป็นเขตการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ดังนี้
112 คู่มือกำรให้ควำมช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้ำนกำรเกษตร
